in English — https://aga-tribunal.info/en/groningen-4-1-2021-en/

Источник: https://grojil.org/2021/01/04/genocide-risk-in-nagorno-karabakh/

4 января 2021 г.

Мелани О’Брайен и Сурен Манукян (Dr Melanie O’Brien and Dr Suren Manukyan)

Неофициальный частичный (4 из 6 разделов) перевод от AGA-Tribunal.info.

Факторы риска злодеяний

Множественные факторы риска приводят к совершению тяжких преступлений, включая преступления геноцида. Многие из этих факторов риска можно наблюдать в ситуации Нагорного Карабаха в отношении армянского населения этого образования. Эта публикация основана на нескольких важных источниках факторов риска геноцида:

• документе ООН Framework Analysis for Atrocity Crimes (2014)
• и работах нескольких геноцидоведов, таких как Barbara Harff.

В то время как Программа ООН перечисляет 14 факторов риска особо тяжких преступлений, ученые за прошедшие годы представили от четырех до семи факторов риска геноцида.

Многие из этих факторов присутствуют в случае Нагорного Карабаха, включая, но не ограничиваясь, следующими:

• политические потрясения;
• предшествующий геноцид;
• исключительные, дискриминационные идеологии, основанные на идентичности;
• автократическое правление;
• этнические и религиозные различия;
• ситуация вооруженного конфликта;
• зафиксированные серьезные нарушения прав человека или международного гуманитарного права (МГП);
• и способность совершать злодеяния.

Хотя рамки статьи не позволяют провести всесторонний анализ всех факторов (и, безусловно, необходим полный академический анализ), некоторые из факторов будут затронуты здесь.

Вооруженный конфликт и политические потрясения

Первым и наиболее очевидным фактором риска является наличие ситуации вооруженного конфликта и политических потрясений, связанных с проблемой самоопределения. Между Арменией и Азербайджаном было несколько вооруженных конфликтов из-за территории Нагорного Карабаха, последний из которых произошел в 2020 году. Кроме того, оспаривается право на эту территорию. В этом контексте можно наблюдать два других фактора риска: а именно то, что

• Азербайджан может и имеет намерения совершать злодеяния
• и он уже совершил многочисленные серьезные нарушения прав человека и МГП.

Зафиксированы свидетельства о незаконных бомбардировках и других злодеяниях, совершенных Азербайджаном против гражданского населения в Нагорном Карабахе. Все это доказывает как прошлые преступления, так и намерения их продолжать. Более того, Азербайджан обладает и применяет широкий спектр вооружений, включая БПЛА и ракеты большой дальности, поставляемые Израилем и Турцией. Представитель Минобороны Азербайджана заявил, что их оружие «способно поразить с высокой точностью Мецаморскую атомную станцию, что обернется для Армении катастрофой».

Предыдущий геноцид

Риск, проистекающий из предыдущего Геноцида этнических армян в 1915 году в (становящейся) Турции, также присутствует. Отношения между Турцией и Арменией остаются проблемными, поскольку Турция продолжает отрицать факт Геноцида. Турция поддерживает Азербайджан в Нагорно-Карабахском конфликте, а президент Турции Эрдоган называет армян «оккупантами». Однако это не единственный случай, когда Турция поддержала Азербайджан; это имеет долгую историю. В 1914-1915 годах турки проводили операции против христиан в Азербайджане в рамках первых актов непрерывного насилия и геноцида против христианского населения в Османской империи (включая армян). В 1920 году, в период, когда продолжался Геноцид армян, Турция стремилась разоружить армян и вооружить азербайджанцев, и в ходе азербайджанского наступления произошел исход армян и злодеяния против армян.

Идеологии, основанные на идентичности, и разрушения культурного наследия

Azerbaijan exists under autocratic rule, which includes identity-based ideologies through ethnic, national and religious divisions between Azerbaijanis and Armenians (Armenian-Azerbaijani, Christian-Muslim). A large amount of animosity exists between the two groups, and is connected to a history of atrocities committed against each other. In the 2020 conflict, allegations of crimes committed by Armenia have also been made, including unlawful strikes, as well as displacement of Azerbaijani citizens in the 1990s conflict. Furthermore, pogroms were perpetrated by the Azeris against the Armenians in the 1980s.

Within this division and conflict, there is also a history of cultural destruction on both sides, leading to a significant fear from Armenians that after the peace deal, (which will see the return of Armenian-held land to Azerbaijan), Armenian sites will be neglected, desecrated or destroyed. Some of the Armenian monuments and churches are hundreds of years old, such as the Dadivank church and khatchkars in cemeteries, dating as far back as the 12th and 13th Centuries.It is already common for Azerbaijan to present ‘alternative’ histories for Armenian churches, claiming they are ‘Caucasian Albanian’ and were ‘Armenianised’ only in the 19^th Century (claims that have all been denied outside of Azerbaijan). Rewriting of history and cultural destruction are key hallmarks of genocide. The goal of génocidaires is to destroy, in whole or in part, the targeted group, and one way the perpetrators carry out this destruction is through cultural destruction: eliminating the very essence of the group’s identity, and any trace that they existed in that location.

Преступления на почве ненависти и язык ненависти

An extreme example of this identity-based ideology is the 2004 murder of Armenian soldier Gurgen Margaryan by Azerbaijani soldier Ramil Safarov, when they were both attending a NATO English-language training course in Budapest. Safarov bought an axe and murdered Margaryan, intending to also murder another Armenian soldier before he was stopped. Safarov targeted Margaryan because he was Armenian. Safarov was sentenced to prison in Hungary, but a transfer deal saw him back in Azerbaijan in 2012, where he was pardoned, promoted, and given a free apartment and back pay for the eight years he spent in jail. This clearly demonstrates that Safarov’s targeted killing has received the approval of the Azeri government. In May 2020, the European Court of Human Rights ruled that Azerbaijan had violated the European Convention on Human Rights through their failure to enforce the punishment and for instead effectively granting Safarov impunity (Makuchyan and Minasyan v Azerbaijan and Hungary, App. No. 17247/13). The Court referred to the murder as an ‘ethnic hate crime’, confirming the existence of a causal link with the Armenian ethnicity. Armenia has appealed the decision.

This is part of a broader context of hate speech from Azeri authorities, a clear risk factor for genocide: acts of incitement or hate propaganda have targeted Armenians, exacerbating the ethnic divisions in the region. The UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD) has specifically noted that the following acts are risk factors for genocide:

‘Systematic and widespread use and acceptance of speech or propaganda promoting hatred and/or inciting violence against minority groups, particularly in the media’; and

‘Grave statements by political leaders/prominent people that express support for affirmation of superiority of a race or an ethnic group, dehumanize and demonize minorities, or condone or justify violence against a minority.’

Thomas de Waal observes that ‘President Ilham Aliyev routinely uses public speeches not only to talk up the achievements of Azerbaijan but also to denigrate Armenia in all possible ways.’ He also notes a hardening of attitudes on both sides.

Anti-Armenian discourse and propaganda are part of Azerbaijan’s state policy, and are found in government speeches and the media. Indoctrination demonising Armenians is carried out from schools to state media. Azerbaijani President Aliyev makes openly xenophobic remarks, including an address in which he referred to the ‘hypocritical global Armenian conspiracy and western politicians, who are embroiled in corruption and bribery ’. Professor Ilgar Aliyev, President of Azerbaijan’s National Academy of Sciences, declared that ‘Armenianhood is a unique, evil, and hateful phenomenon’. Journalists have made statements such as 

‘[t]he definition, the concept of the word ‘Armenian’ is clear for everyone, except the Armenians themselves of course. It is vileness, cowardice and betrayal. Probably, when God was creating them, he was not in the mood and endowed them with the lowest human qualities.’

The content of these comments echoes too well with statements in past genocides. These are only some examples of hate speech from government officials, academics and journalists, but they clearly demonstrate the existence of a risk of genocide, and may amount to incitement to genocide and possibly other international crimes.

Мирное соглашение, игнорирующее скрытую ненависть

В то время как имеют место и другие факторы риска, этот краткий анализ уже показывает риск геноцида, который осуществляется Азербайджаном против армян на территории Нагорного Карабаха. Соглашение о перемирии (Ред.: 9 ноября 2020 г.) может в некоторой степени способствовать уменьшению этого риска, устранению конфликта и, возможно, политических потрясений (время покажет, но это соглашение, похоже, не выполняется). Однако другие важные факторы риска остаются и не решаются:

• разрушение культурного наследия,
• идеология, основанная на идентичности,
• а также преступления на почве ненависти и язык ненависти.

Международному сообществу необходимо не только стремиться положить конец конфликту, сосредоточив внимание на территориальном споре, но и бороться с более глубокой ненавистью, основанной на идентичности, которая существует и увековечивается властями Азербайджана, их учеными и средствами массовой информации.

Dr. Melanie O’Brien is Senior Lecturer in International Law at the University of Western Australia, an award-winning teacher of International Humanitarian Law, Public International Law, and Legal Research. Melanie is 2nd Vice-President of the International Association of Genocide Scholars (IAGS) and co-convened the 2017 IAGS conference at University of Queensland. Her research examines the connection between human rights and the genocide process, and she has conducted fieldwork and research across six continents. Melanie is an admitted legal practitioner; and tweets @DrMelOB.

Dr. Suren Manukyan is Head of the UNESCO Chair on Education and Prevention of Genocide and Other Atrocity Crimes at Yerevan State University. He is on the Advisory Board of the International Association of Genocide Studies, and is head of Dadrian chair of Comparative Genocide Studies Department of the Armenian Genocide Museum-Institute.

Эта информация в других веб ресурсах

• в Фейсбуке
• в Телеграм
• в Твиттере